Veaceslav DOBÎNDĂ – Relațiile diplomatice între Republica Moldova şi Regatul Ţărilor de Jos se intensifică

Veaceslav DOBÎNDĂ – Ambasadorul Extraordinar
și Plenipotențiar al Republicii Moldova
în Regatul Țărilor de Jos

RELAȚIILE MOLDO-NEERLANDEZE SE INTENSIFICĂ

Excelență, prin ce acțiuni este dinamizată cooperarea bilaterală între Republica Moldova și Regatul Țărilor de Jos pe parcursul mandatului Dumneavoastră la Haga? Începând cu anul 2023 agenda Ambasadei a inclus un șir de acțiuni menite să asigure realizarea plenară a obiectivelor și a priorităților în domeniul politicii externe, iar relațiile bilaterale moldo-neerlandeze au înregistrat o tendință evolutivă, în particular la nivel politic, cât și la nivel economic, cu accent pe vizitele demnitarilor la nivel de Președinte și Prim-ministru, dar și din cabinetele de miniștri, inclusiv pe platformele multilaterale. Efortul Ambasadei în consolidarea relațiilor moldo-neerlandeze, în promovarea agendei politice bilaterale, obținerea asistenței și sprijinului în domeniile de interes național a fost resimțit în organizarea cu succes a vizitei Președintei Maia Sandu la Haga, a deciziei de deschidere a Ambasadei neerlandeze la Chișinău, a vizitelor și întrevederilor la nivel ministerial: vizita delegației de la Ministerul Afacerilor Interne al RM, vizita delegației mixte a Ministerului Energiei și Parlamentului RM, vizita delegației compusă din mai mulți miniștri în cadrul „Zilelor Moldovei în Țările de Jos”, întrevederea viceprim-ministrului, ministrul Afacerilor Externe. Mihai Popșoi cu omologul neerlandez Hanke Bruins Slot, multiplele vizite la Chișinău a miniștrilor de externe neerlandezi. 

Ambasada a contribuit la facilitarea organizării întrevederilor bilaterale în cadrul evenimentelor și platformelor multilaterale (întrevederea Președintei Maia Sandu cu Premierul neerlandez în cadrul Forumului de la Davos, întrevederea Președintei Maia Sandu cu Mark Rutte în cadrul celui de-al patrulea summit al Consiliului Europei de la Reykjavik, Summitul CPE, Moldova Suport Platform, Consiliul Ministerial OSCE de la Skopje, întrevederea între Premierul RM Dorin Recean și omologul neerlandez la WEF Davos, întrevederea Președintei RM Maia Sandu și Premierul RȚJ Dick Schoof la EPC din Regatul Unit). Aici menționăm reuniunile comune cu statele din Balcanii Occidentali și departamentele de profil din cadrul MAE neerlandez, interacțiuni constante cu Departamentul pentru Europa de Est, întrevederi cu reprezentanții partidelor politice de coaliție și opoziție, reprezentanții ministerelor economiei și agriculturii, autorităților locale (primarii orașelor Haga și Westland). 

Un succes remarcabil a întrunit reuniunea politicienilor, corpului diplomatic acreditat la Haga, mediului academic, studenților, mediului asociativ și mass-media, co-organizată de către Ambasadă deopotrivă cu Asociația neerlandeză a Tratatului Atlantic, în parteneriat cu Institutul Clingendael și participarea Președintei Sandu, unde au fost discutate evoluțiile în țara noastră în procesul de integrare europeană, precum și alte subiecte importante pe agenda politică. Ambasada a lansat și încurajat cooperarea bilaterală moldo-neerlandeză în domeniul de apărare și securitate, prin stabilirea unui cadru bine conturat al dialogului interministerial, cât și identificarea direcțiilor de dezvoltare, inclusiv a proiectelor de asistență sectorială. La fel, ambasada a impulsionat avansarea cooperării între Universitatea Tehnică din Moldova și Wageningen University & Research (WUR), în domeniul economiei agricole și politicii rurale, sisteme de apă și schimbări globale, cercetări în agrosisteme.

Menționăm implicarea activă în organizarea vizitelor demnitarilor neerlandezi la Chișinău, printre care vizitele miniștrilor de externe Hanke Bruins Slot și Caspar Veldkamp, vizita ministrului neerlandez al apărării Kajsa Ollondren, consultările politice la nivel de directori politici din cadrul MAE.

Au fost depuse eforturi în promovarea priorităților țării noastre de inițiere a negocierilor de aderare la Uniunea Europeană și obținerea suportului Regatului Țărilor de Jos în acest sens, diversificarea și perspectivele de lansare a negocierilor fiind discutate cu Directorul General pentru Afaceri Politice și Directorul Departamentului pentru Europa din cadrul MAE al RȚJ, cu Președintele Comisiei pentru politică externă din cadrul Camerei Reprezentanților a Parlamentului RȚJ. Reforma justiției în țara noastră a fost abordată cu membrii delegației Centrului Internațional pentru Cooperare Juridică (CILC), cu sediul la Haga, instituție care de-a lungul timpului asistă RM în procesele de armonizare legislativă, promovarea statului de drept și cooperare juridică internațională, fiind desemnată să faciliteze inclusiv Comisia de vetting.

Pe dimensiunea cooperării multilaterale, Ambasada a reluat procesul de definitivare a procedurilor naționale privind desemnarea unui procuror de legătură în cadrul Agenției Uniunii Europene pentru asistență în materie de justiție penală, cu inaugurarea ulterioară a Oficiului Procurorului de legătură al Republicii Moldova în cadrul Eurojust. În acest sens, a fost organizată prima vizită la Chișinău a Președintelui Eurojust. Sistematic, asigurăm participarea la sesiunile generale ale Organizației pentru Interzicerea Armelor Chimice (OPCW), sesiunile în cadrul Adunării Statelor Părți la Statutul de la Roma al Curții Penale Internaționale, mai nou, în cadrul sesiunilor de redactare a instrumentului juridic internațional de constituire a Comisiei de reclamații pentru Ucraina, unde au participat statele care au susținut adoptarea Rezoluției Adunării Generale a Națiunilor Unite A/RES/ES-11/5 „Remedierea și repararea agresiunii împotriva Ucrainei”, cât și în cadrul negocierilor acestui tratat. Aici menționăm și vizita Ministrului Justiției Veronica Mihailov-Moraru la evenimentul „Restabilirea justiției pentru Ucraina” – RJ4U de la Haga, și semnarea de către Secretarul de Stat al Ministerului Justiție a  Convenției de la Ljubljana-Haga privind cooperarea internațională în investigarea și urmărirea penală a crimelor de genocid, a crimelor împotriva umanității, a crimelor de război și a altor crime internaționale, RM fiind printre primele state semnatare ale acesteia. Poate fi menționată cu precădere cooperarea cu Înaltul Comisar al OSCE pentru minoritățile naționale, inclusiv prin organizarea unei vizite de lucru la Chișinău. De asemenea, Ambasada a demarat discuțiile în vederea aderării RM la Curtea Permanentă de Arbitraj de la Haga și a intermediat acțiunile ce urmează a fi întreprinse în acest sens de către autoritățile naționale.

Care este viziunea privind aprofundarea cooperării comercial-economice bilaterale și atragerii investițiilor neerlandeze în Republica Moldova? Dialogul și consolidarea cooperării pe dimensiunea Diplomației economice a constituit una din prioritățile ambasadei pe parcursul ultimilor ani, iar efortul comun s-a conturat printr-o multitudine de acțiuni, menite să consolideze relațiile comercial-economice și investiționale moldo-neerlandeze, inclusiv prin facilitarea dialogului direct între companii, schimbul de contacte între cercurile de afaceri, facilitarea comunicării cu instituțiile de profil, intermedierea stabilirii contactelor dintre RM și potențiali investitori din Regatul Țărilor de Jos, cât și înaintarea demersurilor privind organizarea evenimentelor de informare pentru oameni de afaceri neerlandezi despre oportunități și posibilități de afaceri/investiții. În scopul preluării bunelor practici în domeniul horticulturii inovatoare internaționale, cât și examinării oportunităților de colaborare, au fost întreprinse mai multe vizite a demnitarilor din RM la World Horti Center (WHC). Acest Centru reprezintă un exemplu unic de colaborare între educație, cercetare, antreprenoriat și guvern. În cadrul vizitelor au fost abordate perspectivele cooperării bilaterale în domeniul agriculturii inteligente, proiectelor investiționale, energiei regenerabile, dar și cooperării academice, fiind punctată conexiunea dintre WHC și profesioniști internaționali care interacționează și sunt în căutare de conexiuni, cunoștințe și inovații în domeniul horticulturii. În parteneriat cu Gitana Winery, am prezentat Moldova atât ca destinație turistică, cât și ca oportunitate investițională pentru reprezentanții The Hague International Women’s Club. Ambasada a co-organizat participarea Ministrului Energiei la cel de-al 26-lea Congres Mondial al Energiei de la Rotterdam. Cu această ocazie a avut loc o întrevedere a delegației moldovenești cu reprezentanți neerlandezi ai mediului de afaceri, cât și cu membri ai institutului de cercetări Clingendael Institute, în cadrul căreia au fost abordate subiecte ce țin de tranziția energetică, oportunități de dezvoltare a afacerilor, inclusiv dinamizarea cooperării în domeniul energiei. Pe parcursul anului trecut au fost stabilite contacte între companii din Regatul Țărilor de Jos în domeniul energiei regenerabile (Vindo Solar), în domeniul exportului de fructe (Wilko Fruit) și textile (Vanilia), și reprezentanți ai țării noastre. La fel, au fost organizate un șir de întrevederi ale oficialilor moldoveni cu omologi din cadrul ministerelor de resort neerlandeze; a fost oferit suport companiilor vitivinicole în participarea la expoziția cu vânzare a vinurilor moldovenești în cadrul Zilelor Moldovei în Regatul Țărilor de Jos și organizarea întrevederilor B2B în cadrul primului Forum al oamenilor de afaceri în Țările de Jos.

În prezent, există 10 companii cu capital neerlandez în Parcul IT. În plus, avem una dintre cele mai mari filiale ale companiei IT Crunchyroll (deținută de Sony și care oferă servicii de streaming), care funcționează la o capacitate extinsă la Chișinău. Adițional, încercăm să atragem investiții în sectorul agricol (agricultura inteligentă), cu un interes deosebit în dezvoltarea cooperării în domeniul agriculturii și securității alimentare, energiei, resurselor de apă și gestionării deșeurilor. Ambasada a impulsionat reluarea negocierilor și avansarea acțiunilor în scopul definitivării textului Protocolului de modificare a Convenției între Republica Moldova și Regatul Țărilor de Jos pentru evitarea dublei impuneri și prevenirea evaziunii fiscale cu privire la impozitele pe venit și pe capital, întocmită la Chișinău la 3 iulie 2000, care a fost semnat în cadrul vizitei oficiale a dnei Președintă Maia Sandu la Haga, în septembrie 2023. Totodată, misiunea a promovat subiectul aderării operatorilor neerlandezi la Declarația comună RM-UE privind reducerea tarifelor de roaming, semnată la data de 31 mai 2023. În prezent, FlyOne este singura companie aeriană care operează zboruri pe ruta Amsterdam-Chișinău, de două ori pe săptămână și insistăm pe conexiuni aeriene directe mai frecvente cu Țările de Jos prin extinderea cooperării cu companiile Transavia și KLM.

Oamenii de afaceri neerlandezi sunt interesați să investească în Republica Moldova, în această perioadă de incertitudine de securitate, în special, în regiunea noastră?  Ce vă spun la întrevederile pe care le aveți cu ei? La nivel practic există o anumită precauțiune pe partea investițiilor neerlandeze de a extinde sau lansa afaceri în Republica Moldova, pornind de la riscurile de securitate în contextul războiului din Ucraina. Însă, în pofida provocărilor, au fost organizate două forumuri economice moldo-neerlandeze,  care s-au desfășurat în  luna octombrie 2023 și martie 2025 la Chișinău și unul în cadrul evenimentului „Zilele Moldovei în Țările de Jos” în perioada 28-30 iunie 2024, cu participarea oficialilor din ambele țări și care a adunat cca 60 participanți, cu activitate în diverse domenii (vinificație, IT, export fructe proaspete și procesate, sănătate, creative ș.a) și unde au fost discutate provocările cu care se confruntă țara noastră, cât și noi modalități de colaborare și stabilire de parteneriate internaționale. Oficialii moldoveni participanți la eveniment au prezentat prioritățile țării noastre și oportunitățile de investiții, odată cu implementarea licitațiilor de energie regenerabilă și proiectele de eficiență energetică. Adițional, au fost prezentate oportunitățile investiționale în sectoarele ICT, agricol, precum și suportul oferit de guvern pentru dezvoltarea antreprenoriatului. 

Cele peste 144 de companii cu capital neerlandez din Republica Moldova ce domenii acoperă ? Produsele acestora ajung pe piața europeană, implicit în Regatul Țărilor de Jos? În prezent în Republica Moldova activează 144 de întreprinderi cu capital neerlandez, investițiile în capitalul social însumând 2,6 miliarde de lei, după valoarea capitalului investit. Țările de Jos ocupă locul 3 în topul investitorilor străini în Moldova. Pe parcursul anului 2024, către RȚJ, exporturile s-au majorat cu +8,2%, iar Top mărfuri exportate sunt semințele de floarea-soarelui, ulei de semințe de floarea-soarelui, mobilier/ scaune, îmbrăcăminte de sport; transformatoare electrice, convertizoare statice, fire din filamente sintetice, fructe proaspete (mai nou cireșele, caisele și prunele), fructele uscate (cu coaja și/ sau decojite), vinurile moldovenești (atât în rețelele mari de magazine, cât și cafenele și restaurante).

Apreciem foarte mult sprijinul de 4 milioane EUR (din cele 6 milioane EUR necesare pentru echipamente critice) promise de Țările de Jos pentru proiectul STICS prin intermediul EUPM – care vizează formarea de specialiști pentru echipele sectoriale de răspuns la incidente de securitate cibernetică prin participarea la diverse exerciții TTX (tabletop exercise).

La fel, nu putem trece cu vederea sprijinul și asistența financiară din partea Țărilor de Jos, cele 2,5 milioane EUR: domeniul energetic – 500 000 EUR; reforma justiției/vetting – 1 milion EUR; securitate cibernetică (la sfârșitul anului 2023); Proiect de înfrățire (2,5 milioane EUR, 2021-2023: NL+LT+RO) „Consolidarea supravegherii, a guvernanței corporative și a gestionării riscurilor în sectorul financiar” pentru Banca Națională și Comisia Națională pentru Piețe Financiare; Gestionarea și ajutorarea refugiaților UA în MD – contribuție NL (550 000 EUR).

Contăm și de acum înainte pe Fondul Neerlandez pentru Parteneriate Regionale (NFRP)/ Matra pentru continuarea sprijinul esențial pentru Moldova în consolidarea democrației noastre și a statului de drept – de o mare importanță pentru asigurarea stabilității din Moldova.

Totodată, Țările de Jos au oferit expertiză și ne ajută în permanență în consolidarea rezistenței noastre în materie de securitate cibernetică. Menționăm expertiza neerlandeză actuală în  reforma sectorului justiției (președintele Comisiei de Pre-Vetting), securitatea cibernetică (consilier neerlandez pentru securitate cibernetică la Ministerul Apărării și contribuția la crearea Agenției cibernetice), securitatea energetică (consultanță pentru licitațiile Energocom privind achizițiile de gaze naturale), securitatea generală (reprezentantul neerlandez la misiunea EUPM – șef de cabinet); manifestarea disponibilității asumării cheltuielilor pentru finalizarea procesului de vetting, urmare sistării asistenței USAID.

Aș dori să menționez că în prezent relațiile dintre Moldova și Țările de Jos se află la un nivel înalt de cooperare în toate domeniile de interes reciproc. Suportul puternic oferit din partea Regatului Țărilor de Jos este participativ și suntem foarte recunoscători pentru rolul său pro-activ în dezvoltarea relațiilor economice bilaterale și nu doar. Experiența și expertiza neerlandeză multi-dimensională transpune cele mai bune practici în domeniul reformei justiției, diversificării surselor energetice alternative, combaterea provocărilor hibride inclusiv a celor cibernetice, consolidarea rezilienței în domeniul apărării și securității, independența mass-media și suportul societății civile active, educație și tineret, știință și cercetare.